Prieš pradėdamas kurti projektą, tyrėjas turi išdėstyti visus dalykus, kurių jis nori ieškoti, kad galėtų koordinuotai susisteminti darbą, būtent ten pasirodo preliminarus projektas. Preliminarus projektas yra tam tikras projektas, leidžiantis tyrėjui pasiūlyti visas idėjas, kurias jis nori išreikšti projekte, apibrėžti tikslus ir nustatyti darbo programą. Jo rašymas neturėtų būti toks ilgas, nes jo vienintelė funkcija yra numatyti kai kuriuos dalykus, kurie bus įtraukti į galutinį projektą.
Preliminarus projektas turi tam tikrų savybių, kai kurios iš jų yra tokios: kad jo struktūrą galima suskirstyti į sekcijas, kurių seka gali būti pakeista pagal autoriaus poreikį. Jų pareiga yra išryškinti būdingiausius bruožus, kurie bus tyrime (problema, uždaviniai, teoriniai pagrindai, hipotezės, metodika, ankstesnieji dalykai ir bibliografija). Tai yra kaliojo pobūdžio, nes leidžia įtraukti elementus, kurie galėjo būti pamiršti. Tai trumpas raštas. Tai leidžia tyrėjui patikslinti savo idėjas ir jas aptarti su ekspertais.
Kita vertus, teisėkūros kontekste preliminarus projektas apibrėžiamas kaip pirmasis reglamento aiškinimas, tai yra dokumentas, kuris numato įstatymo projektą, o tautoje įstatymai paprastai rengiami ir tvirtinami parlamente. Teisės aktų leidyba yra subjektas, turintis teisę atlikti minėtus veiksmus.
Kuriant įstatymo projektą ketinama pradėti dialogų seriją, leidžiančią analizuoti pasiūlymą. Paprastai jis turi pavadinimą, kuriame apibrėžiamas požiūris, pagrindinė informacija apie temą ir siekiamus tikslus, be to, minimas siūlomas metodas jam įgyvendinti. Tokiais atvejais vykdomasis organas siunčia preliminarų (jos pasirinktą) techninės komisijos projektą teisėkūros institucijai, kuri naudoja minėtą dokumentą galutiniam projektui parengti, kurį vėliau pateikia svarstyti ir balsuoti deputatai, sudarantys komisiją. parlamentas. Galiausiai projektą galima patvirtinti ir įvykdyti, kad pasiūlymas būtų įgyvendintas.
